市国资委规范企业领导人员薪酬标准全面实行业绩考核后的年薪制

    合肥市国资委在反腐倡廉制度建设推进年活动中，积极开展制度建设和创新活动，突出抓好重点领域和关键环节的反腐倡廉制度建设。针对市属国有企业领导人员薪酬不规范、缺乏统一标准、企业间薪酬差距过大、领导人员自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金现象普遍等现状，市国资委经过调查研究，广泛征求意见，出台了年薪制办法。

    市国资委把规范企业领导人员薪酬标准，推进年薪制作为反腐倡廉制度建设推进年活动中的一项重要内容。通过建立合理的收入标准，取消除年薪外的工资性收入，硬化监督约束机制，促进企业领导人员廉洁从业，推进国有企业党风建设的深入开展。

    此次以年薪制为主要形式的国有企业领导人收入分配制度改革，主要内容包括：一是实行分类、分级考核，科学确定考核指标。根据企业所处行业、资产规模和主营业务等特点，按投融资类控股公司、生产经营类企业、公用事业类企业分三类考核，按照产权关系和监管范围实行分级考核。针对不同类型的企业，设定不同的考核指标确定企业领导人员年薪。二是体现效率优先、兼顾公平。保持企业领导人、中层管理人员、企业职工收入的合理差距。对企业董事长、总经理的年薪上限作出规定：公用事业企业为15万元，企业为48万元，各控股公司所属全资、控股子公司为40万元。除董事长、总经理外其他领导人员年薪按不超过董事长、总经理年薪的80%确定。三是严格廉洁从业纪律要求。企业领导人应严格遵守中纪委“七不准”规定，杜绝关联交易、自定薪酬、兼职取酬，不得在企业领取除年薪外的任何工资性收入，遵守职务消费的有关规定，如有违反将视情况扣发年薪。四是实行一票否决。企业领导人因重大决策失误、重大安全与质量责任事故、严重损害社会公共利益行为、廉洁从业方面严重违法乱纪行为，造成国有资产流失或给企业造成重大不良影响的，取消企业领导人员当年的效益年薪。

市环保局全面推进反腐倡廉制度建设

    一是围绕学习活动，坚持“两个突出”。学习活动是开展推进年活动重要思想基础，是直接关系到制度清理、完善、创新和落实的成效。按照要求，着重在二个方面上下功夫。学习计划突出一个“细”字。局推进年活动实施方案下发后，各处室、事业单位为保证推进年活动的顺利开展，及时召开会议，健全组织，传达学习有关会议精神，深刻领会市委、市政府关于开展推进年活动的重要意义。结合本部门本单位实际，研究工作方案，制定工作措施，落实工作责任，细化学习计划，从时间、内容、人员和效果上，保证了学习教育活动“四落实”。学习内容突出一个“实”字。各处室、事业单位在认真抓好规定学习内容的基础上，重点学习了环境保护法律法规和有关法规制度。通过学习，不仅理清了工作思路，而且为下一步修订完善制度奠定了基础。

    二是围绕边学边议，强化“四个结合”。该局党组坚持把推进年活动作为促进各项工作的出发点和落脚点，在结合业务工作上下功夫，紧抓不放松。与污染减排工作任务相结合。制定了全市主要污染物总量减排计划、主要污染物总量减排统计、监测及考核办法。与政务信息公开工作相结合。建立了环境信息主动公开工作、发布保密审查、受理答复、监督考核与责任追究等制度。与加强环境执法队伍建设相结合。为进一步提高全市环保系统环境执法人员业务素质及执法水平，满足环境现场执法工作需要，深入推进执法与监管制度建设工作，市环保局开展了2008年春训活动。通过春训，不仅促进了相互学习与交流，提高了业务素质和执法水平，而且对目前环境执法监管中存在的问题，潜在或可能出现的问题，进行了深入的探讨和研究。与开展全市环境监测工作相结合。在扎实推进反腐倡廉制度建设的同时，紧紧围绕全市环保重点工作，深入开展全市灾害应急监测、全市环境监测政务信息、市级建设项目竣工验收监测、市控环境质量监测点位管理、巢湖富营养化遥感监测与预警等工作。

市财政局创新廉政教育形式试行廉政法规考试制度

    近日，市财政局制定出台《合肥市财政局廉政法规考试实施暂行办法》，积极探索以考促学的廉政教育形式，变灌输为自学，变要我学为我要学，变被动为主动，使党风廉政教育化软为硬、由虚变实。通过廉政法规考试，进一步增强财政干部学习廉政法规的自觉性，提升财政干部廉洁从政的法规意识和理论素养，督促财政干部模范遵守和自觉执行廉洁从政的各项法规和规定，确保财政资金和财政干部“双安全”。