2007年初，群众举报反映，原肥西县烟墩乡户籍管理不规范，一些非烟墩乡人员为了谋取将来征地拆迁安置利益，通过补办户籍登记手续，在烟墩乡办理虚假户口。对此，市委、市政府主要领导高度重视，批示要求严肃查处。根据市委、市政府的指示精神，市纪委监察局牵头，会同市政法委、市公安局等单位抽调三十余人，组成由市纪委副书记、监察局长张东平为组长的联合调查组，进驻烟墩乡，就该乡户籍管理中错误补登记户籍问题进行了深入调查。通过查阅户籍资料、与相关人员谈话了解、组织各行政村集中核查及张榜公示和公安机关网上比对等措施，在查清相关问题的基础上，依法依纪对有关责任者严肃追究了责任。在调查过程中，市纪委高度重视，多次召开书记办公会、常委会，研究部署调查工作，市委常委会还专题听取了调查情况汇报，并对调查和处理工作做出了明确指示。
　　经查，2001年1月至2006年8月，烟墩派出所在办理农业人口户籍补登记工作中，一些非烟墩乡的人员通过烟墩乡各行政村向烟墩派出所申报补登记户籍。烟墩乡各行政村明知他们不是本村村民，但在收取一定费用后，以“超计划生育漏登记”、“逃避农业税漏登记”、“长期外出务工漏登记”等理由，出具了证实其为本村村民的虚假证明材料。烟墩派出所在向各行政村收取一定数额“捐赠款”后，对各村申报补登记人员未认真进行审核，就批准补登记。在这期间，烟墩派出所共办理户籍补登记人口7073人，其中原户籍不在烟墩乡或者原户籍虽在烟墩乡但已依法迁出烟墩乡人员，通过提供虚假材料，以漏登记的名义错误补登记为烟墩乡户籍的共4332人，涉及原烟墩乡29个行政村。目前，这些错误补登记的户籍已由公安机关依法予以注销。
　　烟墩派出所在户籍管理工作中，为大量非烟墩乡人员在烟墩乡办理了户籍补登记手续，是一起严重违反户籍管理规定的违纪案件。在这起案件中，烟墩乡各行政村为非烟墩乡人员出具虚假证明并借机乱收费，烟墩派出所责任区民警在审核要求补登记户口人员有关情况和有关材料时不认真审核、工作失职，烟墩派出所主要负责人在补登记户籍工作中严重失职渎职、审批失控，是造成此起案件发生的直接原因；肥西县公安局对烟墩派出所办理户籍补登记工作中出现的问题监督失察、管理失职，烟墩乡党委、政府在获悉部分村在户籍补登记工作中出现问题后虽召开村干部会议要求予以纠正，但督查不够、处理不力，是造成此起案件发生的重要原因。
　　为严肃纪律，市、县区、乡等有关纪检监察机关按照管理权限，对此起案件的相关责任人分别追究了纪律责任：给予时任烟墩派出所所长王某留党察看、行政撤职处分；给予时任肥西县公安局主要负责人、烟墩乡党委主要负责人、烟墩派出所有关干警、烟墩乡有关村主要负责人等22人党内严重警告或警告处分；给予时任肥西县公安局分管户籍管理工作的副局长及有关干警、烟墩乡政府主要负责人、烟墩派出所有关干警等8人行政记大过或行政记过、行政警告处分；对错误情节较轻的部分行政村负责人免予处分，给予批评教育；责成肥西县公安局、烟墩乡党委政府作出深刻检查。
　　烟墩乡的户籍管理问题发生时间长、涉及面广，影响很坏。通过对此案的查处，暴露出有关地方和部门在行政管理工作中存在的一些突出问题和薄弱环节，各级各部门应从中吸取深刻教训，引为鉴戒。
                             　　（市纪委执法一室供稿）