市纪委对县区构建惩防腐败体系工作进行督查

    7月下旬，市纪委监察局组成2个督查组，分别对三县四区惩治和预防腐败体系建设工作进行了检查、督促和指导。督查组听取了县区惩防腐败体系建设工作全面情况的介绍；召开座谈会，了解了部分县直、区直单位惩防腐败体系建设的落实措施以及相关的工作意见和建议；查阅了有关文件资料；对进一步扎实有效地开展惩防腐败体系建设工作提出了要求。

    从检查的情况看，总体上工作开局不错，做了大量工作，取得了初步成效。第一，党委、政府和纪委都很重视这项工作，明确了领导机构和工作机构，工作列入了重要议事日程。今年县区换届后，党委、纪委更加重视这项工作，加大了体系建设工作推进力度，体系建设工作保持良好发展势头。第二，制定下发了《实施办法》，进行了具体任务的分解，明确了责任单位和责任人，下达了2006—2007年的工作要点，一些基础性工作基本完成。第三，对中央《实施纲要》的学习、宣传、贯彻做出了积极的努力，取得了一定的效果。第四，各县区惩防体系的建设工作都能紧紧围绕经济社会发展的大局和中心任务，紧密结合各地党风廉政建设工作的实际积极开展、稳步推进。比如，肥东县突出教育、制度、监督重点，整体推进惩治和预防腐败工作；瑶海区对区直牵头单位、乡镇、街道落实惩防体系工作开展了调研；包河区加强对纲要的学习、宣传，并利用多种形式开展对基层单位体系建设的督促指导；庐阳区在构建“大宣教”格局，多层次多形式宣传贯彻《实施纲要》中很有特色和成效；长丰县在狠抓制度建设，解决热点问题上针对性比较强；肥西县结合抓党风廉政建设责任制的落实，强化对权力运行的监督制约，措施比较切实可行；蜀山区惩防腐败体系建设工作起步较早，近期，新的纪委书记一到任，带领人员到所属各乡镇、街道和社区开展工作调研，把惩防腐败体系建设工作列为重要内容，有效地推动了这一工作的深入开展。当然，目前这一工作的开展情况与阶段性任务要求相对照，还存在一定的差距，主要反映在各县区之间工作发展不够平衡；工作机制不够完善，根据2006—2007年的工作要点，要完成的工作任务还很多很重；有的地方对这项工作推进力度不够大，工作效果不够明显。

    建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央作出的重大战略决策，是当前和今后一个时期反腐倡廉工作的行动指南。体系建设工作涉及面广，阶段性强，任务重，要求高。完成好这一任务，必须有一定的工作力度。市纪委副书记汤莉萍同志在率组检查督导后，就下一步抓好体系建设工作提出了五点要求：1、进一步提高认识，增强做好《实施纲要》贯彻落实工作的自觉性和责任感。2、按要求完成今年的工作任务，对照工作标准、完成时限和相关责任，一项一项地抓好落实，保质保量地完成任务。3、加大督查和考核力度，建立健全工作机制、协调机制、责任机制和督查机制，把惩防体系建设考核与党风廉政建设责任制考核有机结合。市里将于10月份之前出台《2006年惩防腐败体系建设工作考核办法》，年底对县区和市直单位的体系建设工作进行检查考核。4、重视惩防体系建设工作的调查研究，体系建设是一个复杂的系统工程，是一个动态发展的工作，既要做好扎实的基础工作，又要坚持开拓创新，不断加强对工作中薄弱环节和新情况新问题的调查研究，有效地开展工作。5、切实加强领导，形成体系建设的合力，纪检监察机关要主动做好组织协调工作，牵头单位要认真地负起责任，各部门各单位要充分发挥主观能动性，形成体系建设的整体合力和浓厚氛围。